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关于交通肇事罪的疑难问题汇总

2021-02-23 16:20振豫律师振豫律师

本文详细整理了实践中困扰司法事务机关认定交通事故犯罪的几个常见问题,以便有助于司法实务。交通事故事件是基层事务机关经常遇到的事件类型,也是司法实务中定性和处罚存在很多纠纷的事件类型。本文详细整理了实践中困扰司法事务机关认定交通事故犯罪的几个常见问题,以便有助于司法实务。
 
一、关于交通事故罪的规定。
 
刑法第133条违反交通运输管理法规,发生重大事故,造成重伤、死亡或公私财产严重损失的,处3年以下有期徒刑或拘留的交通运输事故后逃跑或有其他特殊恶劣情况的,处3年以上7年以下有期徒刑的逃跑死亡,处7年以上有期徒刑。
 
最高人民法院2000年11月21日《关于审理交通事故刑事案件具体应用法律问题的说明》(以下简称交通事故说明)第二条。
 
交通事故有以下情况之一,处以3年以下有期徒刑或拘留
 
(一)死亡一人或重伤三人以上,承担事故全部或主要责任的;
 
(二)死亡3人以上,承担事故同等责任的;
 
(三)造成公共财产或他人财产直接损失,承担事故的全部或主要责任,无法赔偿金额在30万元以上。
 
在交通事故中一人以上受重伤,承担事故的全部或主要责任,并有以下情况之一的,以交通事故罪受到处罚
 
(一)酒后吸毒后驾驶汽车的;
 
(二)无驾驶资格驾驶汽车的;
 
(三)知道安全装置不完整或安全部件故障的汽车驾驶
 
(四)知道是无牌照或废车驾驶的;
 
(五)严重超载驾驶的;
 
(六)为逃避法律追究逃离事故现场的;。
 
这里的人受重伤,死亡,应该是行为者以外的人受重伤,死亡。违反交通运输管理法规,本人受重伤不构成交通事故罪。符合危险驾驶罪构成要件的,以危险驾驶罪追究其刑事责任。(《刑事审判参考》第900号案例)
 
二、关于超标电动自行车能否认定为汽车。
 
根据刑法第133条和《交通事故说明》第2条的规定,一般来说,只要不符合《交通事故说明》第2条第1款和第2款第5款(6)项的规定,就不会成为交通事故罪(当然也不会成为危险驾驶罪)。
 
在司法实务中,行为者驾驶超标的电动自行车有时符合《交通事故说明》第2条第2款(1)-(4)项规定。此时,超标电动自行车能否评价为汽车,直接相关行为者是否构成交通事故犯罪。
 
对此,《刑事审判参考》第894号的案例明确认定,超标电动自行车不是刑法意义上的汽车。因此,行为者驾驶超标电动自行车符合《交通事故说明》第2条第2款(1)-(4)项规定的,不构成交通事故罪。(同样,危险驾驶超过标准的电动自行车当然不构成危险驾驶罪)。
 
三、关于住宅区、校园内道路是否属于公共交通管理范围。
 
根据《交通事故说明》第8条的规定,在实施公共交通管理的范围内发生重大交通事故的,根据刑法第133条(即交通事故罪)和本解释的相关规定进行处理。在公共交通管理范围内,驾驶汽车或使用其他交通工具造成伤亡或造成公共财产或其他财产严重损失的,构成犯罪的,分别根据刑法第134条(即重大责任事故罪)、第135条(即重大劳动安全事故罪)、第233条(即过失致人死亡罪)等定罪处罚。
 
在公共交通管理范围内,应指纳入公安交通管理机关管理范围内的道路。道路根据《道路交通安全法》(以下简称《道路交通法》)第119条规定,道路、城市道路、公司管辖范围内但允许社会汽车通行的场所,广场、公共停车场等用于公共通行的场所。其中,道路、城市道路的具体范围,根据1999年最高人民法院、公安部共同发布的《关于处理道路交通事故事件的通知》第二条的规定,是指《中华人民共和国道路管理条例》规定的,由道路主管部门检查认定的城市、城市、农村、农村可以行驶的公共道路包括国道、省道、县道、农村工厂。
 
一般来说,机关、企业事业单位、工厂矿、学校、封闭住宅区等内部道路不属于公共交通管理范围。在上述区道路使用交通工具造成伤亡,排除行为者主观故意不构成过失,以危险方式危害公共安全罪的,构成过失犯罪的,需要定罪处罚的,不以交通事故罪处理。原则上,一般应首先考虑过失致人死亡罪追究刑事责任。如果该行为同时符合重大责任事故罪或重大劳动安全事故罪的构成要求,则应根据特殊法律法规优于普通法律法规的适用原则,以重大责任事故罪或重大劳动安全事故罪等罪名追究刑事责任。
 
具体来说,
 
其一,在工厂、矿山、林场、建筑企业或其他企业、事务所内部交通范围内,该公司员工使用交通工具违反生产作业,发生重大伤亡事故或其他重大结果的,应以重大责任事故罪追究刑事责任的员工使用交通工具但不是事务所的生产作业
 
其二,在工厂、矿山、林场、建筑企业或其他企业、事业单位内部交通范围内,该单位生产、运输的交通工具不符合国家劳动安全规定,经有关部门或人员提出后仍未采取措施,发生重大伤亡事故或其他严重后果的,应以重大劳动安全事故罪追究相关负责人的刑事责任,不符合上述情况,使用交通工具造成重大伤亡事故或其他严重后果的,应以过失致人死亡罪追究行为者刑事责任(刑事审判参考)。
 
但是,允许社会汽车通行的校园道路是《道交法》规定的道路,即公共交通管理范围(《刑事审判参考》第892例)。
 
住宅区内的道路是否属于公共交通范围内的道路,必须区分情况。具体来说,住宅区对社会车辆的管理方法如下
 
第一个是开放管理,即住宅管理者在住宅区的进出口没有设置卡点,或者设置卡点,但是没有被拦截,社会车辆可以自由进出,在住宅区停止
 
二是半开放半封闭管理,即在住宅区进出口设置卡片拦截,社会车辆进出住宅区时,需要接受所有者的同意、注册车牌号码、支付一定的停车、通行费用
 
第三,封闭管理,即在住宅区的进出口设置卡片被拦截,所有者以外的车辆都不允许通行,或者得到回答所有者的同意后,来访车辆停在住宅区的指定区域。
 
其中,
 
第一种管理方式下的小区道路是典型的允许社会车辆通行的公共交通管理范围内的道路
 
第三种管理方式下的住宅区道路相反,不属于道路
 
对于第二种管理方式下的小区道路性质,应进一步区分情况。如果访问车辆经业主同意后可以停车,由于其进出住宅区的条件建立在访问者和访问者的亲戚关系上,对象比较特定,范围比较小,没有公共性,不属于允许社会车辆通行的地方的社会车辆只要注册车牌号或支付一定的费用,就可以进出住宅区,在住宅区停车,其通行条件没有特定的人身关系,对象不特定,范围面向社会大众,属于允许社会车辆通行的地方。(《刑事审判参考》第893号案例)对道路认定的关键在于对道路公共性的理解。公共最本质的特征是对象的不特定性。四、关于事故后逃跑
 
根据刑法和《交通事故说明》的规定,事故后的逃脱不仅仅是量刑,在某种情况下也是定罪。因此,如何认定事故后逃跑对正确处理交通事故至关重要。
 
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